近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021—2025年)》，提出到2025年，重要礦產(chǎn)的供應(yīng)保障體系更趨完善，勘查開發(fā)區(qū)域布局更趨合理，礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)與環(huán)境保護(hù)更加協(xié)調(diào)，基本形成綠色勘查開發(fā)新格局。

　　《規(guī)劃》提出，礦產(chǎn)資源管理改革不斷深化，市場配置資源能力顯著提升。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理。推動簡政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變，實行普通建筑用砂石土礦業(yè)權(quán)審批下放。

　　《規(guī)劃》明確，礦政管理改革進(jìn)一步深化。全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理體制機(jī)制改革，行政審批效率和信息化管理水平進(jìn)一步提高。礦產(chǎn)資源儲量管理工作更加精細(xì)，資源家底更加清楚。積極探索砂石“凈礦”出讓，出讓收益征收、分配機(jī)制更趨合理。礦產(chǎn)資源管理制度更加完善，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)普通建筑用砂石土礦山管理。盟市要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合區(qū)域需求、環(huán)境承載力、資源綜合開發(fā)利用等因素，根據(jù)本地區(qū)礦產(chǎn)資源管理需求，劃定砂石土類礦產(chǎn)集中開采區(qū)，明確區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)投放總數(shù)、開采總量、開采規(guī)模、礦區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施等準(zhǔn)入要求，引導(dǎo)集中開采、規(guī)模開采、綠色開采，對無法劃定集中開采區(qū)且需要對砂石土類礦產(chǎn)進(jìn)行安排的盟市、旗縣(市、區(qū))，也可劃定開采規(guī)劃區(qū)塊進(jìn)行合理布局。

　　《規(guī)劃》指出，盟市要確定普通建筑用砂石土礦采礦權(quán)數(shù)量和開采總量，對所轄旗縣(市、區(qū))進(jìn)行指標(biāo)分解，采礦權(quán)投放不得突破規(guī)劃控制數(shù)量。著力提升普通建筑用砂石土開發(fā)規(guī)模和水平，通過資源整合、淘汰落后礦山、清退“僵尸”礦山，實現(xiàn)普通建筑用砂石土礦山數(shù)量減少;通過提高新建礦山準(zhǔn)入規(guī)模，嚴(yán)控新建礦山數(shù)量。

　　《規(guī)劃》還要求：

　　全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、三級聯(lián)創(chuàng)的工作機(jī)制，建立綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系制度，實行第三方評估制度和綠色礦山名錄管理制度，加大政策支持力度，加快綠色礦山建設(shè)進(jìn)程。強(qiáng)化黃河流域、烏海及周邊等重點地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理，加強(qiáng)生產(chǎn)礦山的地質(zhì)環(huán)境治理，嚴(yán)格監(jiān)管，督促礦山做到邊生產(chǎn)邊治理，礦山地質(zhì)環(huán)境治理成效顯著。全面完成綠色礦山建設(shè)，加強(qiáng)多種資源的綜合開采、綜合利用及節(jié)能減排，加大科技創(chuàng)新投入和人才培養(yǎng)力度，率先建設(shè)數(shù)字化礦山。

　　1.規(guī)范綠色礦山建設(shè)。構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，政策扶持、強(qiáng)化監(jiān)管，落實責(zé)任、激發(fā)活力”的綠色礦山建設(shè)新機(jī)制。進(jìn)一步完善符合自治區(qū)實際的綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，將綠色發(fā)展理念貫穿礦產(chǎn)資源開發(fā)全過程，開展綠色礦山建設(shè)行動，實行第三方評估制度和綠色礦山名錄管理制度。

　　新建礦山要全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);生產(chǎn)礦山要按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加快改造升級，限期達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　各盟市依據(jù)礦山環(huán)境現(xiàn)狀，按照“誰破壞，誰復(fù)墾”的原則，落實礦山環(huán)境治理和綠色礦山建設(shè)責(zé)任主體，制定年度推進(jìn)計劃，全面推進(jìn)生產(chǎn)礦山的綠色礦山建設(shè)。各級自然資源主管部門要會同有關(guān)部門按照“雙隨機(jī)、一公開”的方式對已列入綠色礦山名錄的礦山進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　2.加大政策支持力度。實行礦產(chǎn)資源支持政策，對實行總量調(diào)控礦種的開采指標(biāo)、礦業(yè)權(quán)投放，符合產(chǎn)業(yè)政策和礦山發(fā)展規(guī)劃的，優(yōu)先向綠色礦山安排。保障綠色礦山建設(shè)用地，將綠色礦山建設(shè)所需項目用地納入規(guī)劃重點項目清單，并在土地利用年度計劃中優(yōu)先保障新建、改擴(kuò)建綠色礦山合理的新增建設(shè)用地需求。支持綠色礦山企業(yè)復(fù)墾，盤活存量工礦用地。加大財稅政策支持力度。